|
Energia ze zródeł odnawialnych w zakupach zakładów
energetycznych
Opracowano w Departamencie Planów i Analiz URE
Od początku bieżącego roku obowiązuje nowe
rozporządzenie regulujące zasady zakupu energii elektrycznej ze
zródeł niekonwencjonalnych i odnawialnych - tj. rozporządzenie
Ministra Gospodarki z dnia 15 grudnia 2000 r. w sprawie obowiązku
zakupu energii elektrycznej ze zródeł niekonwencjonalnych i odnawialnych
oraz wytwarzanej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła, a także
ciepła ze zródeł niekonwencjonalnych i odnawialnych oraz zakresu
tego obowiązku (Dz. U. Nr 122, poz. 1336). W stosunku do poprzedniego
rozporządzenia wprowadza ono istotne zmiany dotyczące obowiązku
zakupu energii elektrycznej ze zródeł niekonwencjonalnych i odnawialnych.
Zmiany te obejmują m.in. rezygnację z określenia ceny za jednostkę
energii, zniesienie ograniczenia dotyczącego zainstalowanych mocy
w zródłach energii, wprowadzenie obowiązkowego procentowego wolumenu
zakupu (w roku 2001 na poziomie 2,4% wykonanej całkowitej rocznej
sprzedaży energii elektrycznej).
I. Uwagi ogólne
Nowe regulacje prawne, w części dotyczącej
obowiązku zakupu wytworzonej energii elektrycznej, spowodowały
wzmożone zainteresowanie inwestorów energetyką niekonwencjonalną
(w szczególności elektrowniami wiatrowymi). Wzbudziły również
wiele kontrowersji związanych w szczególności z możliwością wykonania
obowiązku zakupu w roku 2001 oraz cenami oferowanej energii ze
zródeł niekonwencjonalnych i odnawialnych.
W związku z powyższym w maju i czerwcu 2001
r. przeprowadzono badanie ankietowe w celu oszacowania możliwości
wykonania obowiązku zakupu w br. Ze względu na obecną specyfikę
polskiego rynku energii elektrycznej, badaniem objęto 33 zakłady
energetyczne. W przekazanej 33 zakładom energetycznym ankiecie
poproszono o przedstawienie następujących informacji:
- nazwa wytwórcy, lokalizacja, adres,
- rodzaj OZE,
- moc zainstalowana,
- energia zakupiona w 2000 r.,
- cena.
Wyniki badania zostały przedstawione w następującym
układzie: szacunkowe wypełnienie, w roku 2000, obowiązku zakupu
energii elektrycznej z OZE w podziale na:
- poszczególne zakłady energetyczne,
- kraj ogółem
II. Szacunkowe wypełnienie obowiązku
zakupu energii elektrycznej z OZE w warunkach roku 2000
Z informacji przekazanych przez zakłady energetyczne
wynikają znaczne różnice w udziale "zielonej energii" w wykonanej
łącznej sprzedaży energii elektrycznej w poszczególnych zakładach.
I tak trzy zakłady energetyczne: STOEN S.A.,
GZE S.A. oraz ZE Tarnów S.A. nie miały w roku 2000 w swym portfelu
zakupów energii elektrycznej pochodzącej ze zródeł niekonwencjonalnych
i odnawialnych. Taki stan rzeczy spowodowany był zapewne tym,
że na ich terenie działania nie było w rozpatrywanym okresie wytwórców,
którzy byliby przyłączeni do sieci tych zakładów.
Udział energii z OZE w sprzedaży energii
ogółem zawierał się pomiędzy 0,001% w ZE Kalisz S.A. oraz 27,33%
w ZE Toruń S.A. Wynika to z faktu, że w warunkach 2000 r. ilość
energii elektrycznej kupowanej przez zakłady energetyczne w OZE
była związana jedynie z występowaniem OZE na terenie działania
danego zakładu energetycznego (brak równego limitu dla wszystkich
ZE). Warto przy tym zauważyć, że w przypadku ZE Toruń S.A. tak
znaczący udział energii ze zródeł odnawialnych wynika z obecności
na terenie tego przedsiębiorstwa EW Włocławek, będącej jego własnością.
Uwzględnienie w badaniach EW Włocławek wynika z faktu, że przepisy
regulujące od 1 stycznia 2001 r. kwestię obowiązku zakupu "zielonej"
energii nie zawierają limitu wielkości mocy zródeł wytwarzających
"zieloną" energię elektryczną oraz nie rozróżniają - z punktu
widzenia spełnienia obowiązku zakupu zródeł własnych lub kontrolowanych
przez przedsiębiorstwa obrotu. Po odjęciu energii kupionej z EW
Włocławek od całkowitej energii elektrycznej zakupionej przez
ZE Toruń S.A. od producentów OZE, wielkość zakupów od wytwórców
niezależnych stanowi zaledwie 0,27% w łącznej wykonanej sprzedaży
energii w roku 2000.
Dla roku 2000 limit obowiązku zakupu (ustalony
na 2001 r.) na poziomie 2,4%, (minimalny udział energii z OZE
w wykonanej sprzedaży w roku 2001) spełniłoby osiem zakładów energetycznych.
Sytuację poszczególnych zakładów energetycznych przedstawiono
w Tabeli 1 oraz na wykresie w załączniku nr 1.
Tab. 1. Szacunkowy poziom wypełnienia przez zakłady
energetyczne obowiązku zakupu energii elektrycznej ze zródeł odnawialnych
i niekonwencjonalnych w 2000 r.
| Lp. |
Nazwa przedsiębiorstwa |
Szacunek wypełnienia,w
roku 2000, obowiązku zakupu energii elektrycznej z OZE |
| 1 |
Beskidzka En S.A. |
2,51% |
| 2 |
Będziński ZE S.A. |
0,01% |
| 3 |
Elbląskie ZE S.A. |
1,07% |
| 4 |
ENERGA |
1,50% |
| 5 |
En Kaliska S.A. |
0,001% |
| 6 |
En Poznańska S.A. |
0,59% |
| 7 |
En Szczecińska S.A. |
0,81% |
| 8 |
Lubelskie ZE S.A. |
0,02% |
| 9 |
Łódzki ZE S.A. |
0,01% |
| 10 |
Rzeszowski ZE S.A. |
0,68% |
| 11 |
ZE Białystok S.A. |
0,28% |
| 12 |
ZE Bydgoszcz S.A. |
3,26% |
| 13 |
ZE Częstochowa S.A. |
0,22% |
| 14 |
ZE Gorzów S.A. |
0,15% |
| 15 |
ZE Jelenia Góra S.A. |
6,35% |
| 16 |
ZE Koszalin S.A. |
1,50% |
| 17 |
ZE Kraków S.A. |
6,08% |
| 18 |
ZE Legnica S.A. |
0,03% |
| 19 |
ZE Łódz-Teren S.A. |
1,06% |
| 20 |
ZE Opole S.A. |
1,48% |
| 21 |
ZE Płock S.A. |
0,39% |
| 22 |
ZE S.A. w Olsztynie |
1,65% |
| 23 |
ZE Słupsk S.A. |
5,26% |
| 24 |
ZE Toruń S.A. - ogółem |
27,33% |
| ZE
Toruń S.A. - bez EW Włocławek |
0,27% |
| 25 |
ZE Wałbrzych S.A. |
0,47% |
| 26 |
ZE Warszawa-Teren S.A. |
1,991% |
| 27 |
ZE Wrocław S.A. |
2,93% |
| 28 |
Zamojska KE S.A. |
0,18% |
| 29 |
ZEORK S.A. |
0,13% |
| 30 |
Zielonogórskie ZE S.A. |
0,13% |
W skali kraju udział energii z OZE w wykonanej
łącznej sprzedaży zakładów energetycznych razem wyniósł 1,91%,
przy czym po odjęciu, z badanej próby, energii z EW Włocławek
spadł on do 1,13% - patrz Tabela 2.
Tab. 2. Szacunkowy poziom wypełnienia obowiązku
zakupu energii elektrycznej (łącznie dla wszystkich ZE) ze zródeł
odnawialnych i niekonwencjonalnych w 2000 r.
Źródło: badanie ankietowe zakładów energetycznych.
| |
z uwzględnieniem
EW Włocławek |
bez EW Włocławek |
Ilość energii zakupionej przez ZE w
2000 r.
ze zródeł niekonwencjonalnych [MWh] |
1 922 761,10 |
1 130 031,10 |
| Suma sprzedaży energii elektrycznej
w ZE w 2000 r. |
100 416 577,00 |
100 416 577,00 |
Szacunek wypełnienia obowiązku zakupu
energii elektrycznej z OZE w kraju ogółem |
1,91% |
1,13% |
III. Wielkość mocy zainstalowanych,
sprzedaż energii elektrycznej, średnie ceny "zielonej" energii
elektrycznej
1. Z informacji przekazanych przez zakłady
energetyczne wynika, że łączna moc zainstalowana w krajowych niekonwencjonalnych
i odnawialnych zródłach energii wynosiła w 2000 r. 690,68 MW.
Ilość energii zakupionej z tych zródeł przez zakłady energetyczne
była równa 1 922 761,10 MWh.
Średnia cena energii "zielonej" elektrycznej
wyniosła 93,03 zł/MWh. Niski poziom tej ceny wynika z faktu, że
zakłady energetyczne niejednokrotnie w przypadku zródeł własnych
jako cenę zakupu podawały 0 zł/MWh dotyczy to 38,77 MW mocy zainstalowanej
w małych elektrowniach wodnych (MEW) (na ogólną moc zainstalowaną
w 2000 r. w MEW wynoszącą 198,8 MW), z której w 2000 r. kupiono
117 271 000 MWh energii elektrycznej. Inną przyczyną jest bardzo
niska cena brutto energii elektrycznej z EW Włocławek, która w
2000 r. wynosiła 20,87 zł/MWh przy bardzo znaczącym w skali kraju
wolumenie zakupu energii z tego właśnie zródła.
Po odjęciu z badanego zbioru EW Włocławek
wyniki ulegają znaczącej zmianie i tak:
- moc zainstalowana w skali kraju ogółem
wynosi 530,48 MW,
- ilość energii zakupionej z OZE równa się 1 130 031,10 MWh,
- średnia cena wynosi zaś 143,66 zł/MWh.
2. W zródłach obcych (nie powiązanych kapitałowo
z zakładami energetycznymi) znajdowało się łącznie: 290,60 MW
mocy zainstalowanych, 424 594,10 MWh energii kupionej przez zakłady
energetyczne a średnia cena u wytwórców niezależnych wyniosła
207,31 zł/MWh.
3. W zródłach własnych zakładów energetycznych
oraz podmiotów zależnych znalazło się w roku 2000 razem: 400,08
MW mocy zainstalowanych, 1 498 437,00 MWh zakupionej energii zaś
średnia cena wyniosła u tych wytwórców 60,64 zł/MWh. (por. uwaga
w III.1. cena 0 zł/MWh) Przy czym po odjęciu z badanego zbioru
EW Włocławek wielkości te uległy wyraznym zmianom.
Zestawienie ww. wyników III. 13 przedstawiono
w Tabelach 3 i 4.
Tab. 3. Podstawowe parametry charakteryzujące zródła
odnawialne i niekonwencjonalne (z EW Włocławek) z uwzględnieniem
rodzaju własności
| |
Moc zainstalowana
[MW]
|
Ilość energii
[MWh]
|
Średnia cena energii
[zł/MWh]*
|
| Suma dla kraju ogółem |
690,68 |
1 922 761,10 |
93,03 |
| Suma dla zródeł obcych |
290,60 |
424 594,10 |
207,31 |
Udział zródeł obcych w zródłach
ogółem dla kraju [%] |
42% |
22% |
223% |
| Suma dla zródeł własnych
i zależnych |
400,08 |
1 498 437,00 |
60,64 |
Udział zródeł własnych i
zależnych
w zródłach ogółem dla kraju [%] |
58% |
78% |
65% |
*- ceny brutto. Źródło: badanie ankietowe zakładów
energetycznych.
Tab. 4. Podstawowe parametry charakteryzujące zródła
odnawialne i niekonwencjonalne (bez EW Włocławek) z uwzględnieniem
rodzaju własności
| |
Moc zainstalowana
[MW] |
Ilość energii
[MWh] |
Średnia cena
energii
[zł/MWh]* |
| Suma dla kraju ogółem |
530,48 |
1 130 031,10 |
143,66 |
| Suma dla zródeł obcych |
290,60 |
424 594,10 |
207,31 |
| Udział zródeł obcych w zródłach
ogółem dla kraju [%] |
55% |
38% |
144% |
| Suma dla zródeł własnych
i zależnych |
239,88 |
705 437,00 |
105,35 |
| Udział zródeł własnych i
zależnych w zródłach ogółem dla kraju [%] |
45% |
62% |
73% |
Analizując informacje przekazane przez zakłady
energetyczne w przekroju uwzględniającym poszczególne technologie
wytwarzania otrzymano następujące wyniki:
1. Dominującą pozycję w zakresie wielkości
"zielonych" mocy zainstalowanych oraz ilości energii sprzedanej
zakładom energetycznym posiadają elektrownie wodne. Średnia cena
z tych elektrowni - wg danych udostępnionych przez ZE - wynosi
67,80 zł/MWh. Wynika to z samej charakterystyki technicznej i
ekonomicznej zródeł tego typu oraz prawdopodobnie z faktu, iż
stanowią one w znacznej mierze własność ZE bądz należą do spółek
kontrolowanych przez ZE. To zaś spowodowało, że ceny zakupu wykazane
w ankiecie były zbliżone do kosztów własnych energii produkowanej
w EW bądz były równe 0 zł/MWh. Warto przy tym podkreślić, że po
wyłączeniu z badanej próby EW Włocławek wielkość mocy zainstalowanych
w elektrowniach wodnych obniża się o ok. 33% a wolumen energii
sprzedanej do ZE aż o ok. 60%. Średnia cena wzrasta do poziomu
138,86 zł/MWh. Z powyższego można wnioskować o wysokiej efektywności
i opłacalności ekonomicznej dużych elektrowni wodnych pracujących
na przepływach naturalnych
2. Na drugim miejscu pod względem wielkości
mocy zainstalowanych oraz sprzedaży energii zakładom energetycznym
znalazły się małe elektrownie wodne. Średnia cena w tej grupie
przedsiębiorstw wyniosła 141,35 zł/MWh. Ponadto z informacji przekazanych
przez zakłady energetyczne wynika, że wydane zostały warunki przyłączenia
dla MEW o łącznej mocy ok. 39,3 MW. Ze względu na długość procesu
inwestycyjnego większość tych inwestycji nie podejmie produkcji
w bieżącym roku
3. Źródła opalane biogazem znalazły się na
trzecim miejscu pod względem wielkości mocy zainstalowanych oraz
wolumenu energii sprzedanej do sieci ZE. Przy czym średnia cena
energii elektrycznej pochodzącej z tych zródeł jest najwyższa
spośród wszystkich technologii wytwarzania stosowanych w OZE i
wyniosła w 2000 roku średnio 249,32 zł/MWh
4. Źródła opalane biomasą oraz elektrownie
wiatrowe stanowiły w okresie badawczym marginalną część polskiej
elektroenergetyki niekonwencjonalnej i odnawialnej. Średnie ceny
w tych zródłach wyniosły odpowiednio: 132,42 zł/MWh w zródłach
opalanych biomasą i 235,89 zł/MWh w elektrowniach wiatrowych.
Ponadto z informacji przekazanych przez zakłady energetyczne wynika,
że wydane zostały warunki przyłączenia dla elektrowni wiatrowych
o łącznej mocy 380 MW, biogazowych 11,3 MW. Ze względu na długość
procesu inwestycyjnego zdecydowana większość tych inwestycji nie
podejmie produkcji w bieżącym roku. Ww. wyniki przedstawiono w
Tabeli nr 5
IV. Szacunek wykonania w roku 2001
obowiązku zakupu energii elektrycznej pochodzącej ze zródeł niekonwencjonalnych
i odnawialnych
Z projektów planów rozwoju przekazanych przez
zakłady energetyczne w maju i czerwcu 2001 r. do uzgodnienia z
Prezesem URE wynika, że planowany przez zakłady energetyczne zakres
dostaw energii elektrycznej w 2001 r. wynosi 99 776 556 MWh. W
roku 2000 spółki sprzedały 101 616 834 MWh (z uwzględnieniem odbiorców
korzystających z TPA).
Z § 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki
z dnia 15 grudnia 2000 r. w sprawie obowiązku zakupu energii elektrycznej
ze zródeł niekonwencjonalnych i odnawialnych oraz wytwarzanej
w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła, a także ciepła ze zródeł
niekonwencjonalnych i odnawialnych oraz zakresu tego obowiązku
(Dz. U. Nr 122, poz. 1336), wynika, że w 2001 r. obowiązek zakupu
energii "zielonej" dotyczy 2,4% całkowitej rocznej sprzedaży,
co oznacza że zakłady energetyczne będą miały obowiązek zakupu
ok. 2 400 GWh "zielonej" energii elektrycznej.
Z powyższego wynika, ze w stosunku do zakupów
energii "zielonej" dokonanych w roku 2000 (ok. 1 922 760 MWh -
por. pkt III.1.) różnica wynosi ok. 500 GWh.
Z informacji ZE wynika również, że w roku
2000 nie produkowało bądz nie oddawało energii elektrycznej do
sieci ZE z różnych względów (remonty, modernizacje, praca na potrzeby
własne):
- 0,835 MW mocy zainstalowanej na biogazie,
- 68,1 MW mocy zainstalowanej w EW,
- 2,481 MW mocy zainstalowanej w MEW,
- 0,265 MW mocy zainstalowanej w el. wiatrowych.
Brak danych nie pozwala stwierdzić jaka część
mocy zainstalowanej OZE nie będzie produkowała na sprzedaż energii
elektrycznej w roku bieżącym z podobnych względów.
Wg informacji przekazanej przez zakłady energetyczne
wg stanu na maj 2001 do tego czasu nastąpił wzrost mocy zainstalowanej
OZE w stosunku do roku 2000 o ok. 6 MW. Zakładając, że moce te
będą wykorzystane w 60%, będą one w stanie wyprodukować ok. 31
500 MWh.
Na podstawie powyższych danych przekazanych
przez zakłady energetyczne, można wnioskować, że obowiązek zakupu
energii elektrycznej w roku 2001 kształtujący się na poziomie
ok. 2 400 GWh nie zostanie wykonany. Można szacować, że wg stanu
na czerwiec 2001 r. w bilansie zakładów energetycznych będzie
brakowało ok. 450 GWh energii z OZE. Należy jednak pamiętać, że
ankieta obejmowała tylko zakłady energetyczne, natomiast ¤ 1 ust.
1 powołanego rozporządzenia nakłada obowiązek zakupu na "przedsiębiorstwa
energetyczne zajmujące się obrotem energią elektryczną (...)".
Poza zakładami energetycznymi w roku 2000
energię ze zródeł niekonwencjonalnych i odnawialnych w ilości
180 GWh zakupiły również Polskie Sieci Elektroenergetyczne. Sprzedaż
PSE S.A. dla odbiorców końcowych w 2000 r. wyniosła zaś ok. 732
760 MWh. Przy założeniu utrzymania się tych wielkości w roku 2001
na poziomie roku ubiegłego można szacować, że odbiorcy końcowi
otrzymają w bieżącym roku ok. 100 509 GWh energii elektrycznej
a podaż energii elektrycznej z OZE ukształtuje się na poziomie
ok. 2 134 GWh. Wówczas do wypełnienia obowiązku zakupu brakowałoby
ok. 280 GWh energii elektrycznej z OZE (przy powyższych założeniach).
Niezależne badania rynku energii odnawialnej
wykonała także Agencja Rynku Energii S.A. Wynika z nich, że w
roku 2000 zakłady energetyczne wraz z PSE S.A. sprzedały odbiorcom
końcowym, ze wszystkich zródeł 101 239 GWh energii, w tym 2 139
GWh pochodziło ze zródeł odnawialnych. Oznacza to, że udział energii
z OZE wyniósł 2,11%. Do wypełnienia obowiązku zakupu brakuje zatem,
według danych ARE, ok. 290 GWh energii.
Natomiast według własnych szacunków jakie
przeprowadziła PSE - ELEKTRA Sp. z o.o. do zapewnienia realizacji
obowiązku zakupu zabraknie w roku 2001 ok. 50 - 250 GWh energii
ze zródeł odnawialnych.
Tab. 5. Podstawowe parametry charakteryzujące zródła
odnawialne i niekonwencjonalne w podziale na poszczególne technologie
wytwarzania
| |
Moc zainstalowana
[MW] |
Ilość energii
[MWh] |
Średnia cena
energii
ogółem kraj [zł/MWh]* |
| SUMA biogaz |
10,272 |
31612,50 |
249,32 |
| SUMA biomasa |
0,58 |
55,00 |
132,42 |
| SUMA wodne |
476,825 |
1316318,98 |
67,80 |
| SUMA wodne1 |
316,625 |
523588,98 |
138,86 |
| SUMA MEW |
198,751 |
569470,29 |
141,35 |
| SUMA wiatrowe |
4,252 |
5304,33 |
235,89 |

Rys 1. Udział energii elektrycznej z OZE w wykonanej,
w roku 2000, całkowitej sprzedaży przez ZE energii (w odniesieniu
do obowiązku zakupu) - kliknij aby powiększyć !!!
|