Halina Rechul
Wyższa Szkota Zarządzania Marketingowego
i Języków Obcych w Katowicach
Na całym świecie
obserwuje się obecnie zmiany w energetyce, które są konsekwencją
rosnących cen ropy i gazu. Stawiają one nowe wyzwania przed
sektorami energetycznymi różnych krajów. W krajach Unii Europejskiej
najważniejsze są problemy związane z zachowaniem bezpieczeństwa
energetycznego, zmianami klimatu i tworzeniem wewnętrznego rynku
energetycznego.
Kraje piętnastki
prowadzą zrównoważoną politykę energetyczną, której celem nadrzędnym
jest polepszenie dobrobytu społeczeństwa w długim okresie, poprzez
dążenie do utrzymania równowagi pomiędzy bezpieczeństwem energetycznym,
zaspokojeniem potrzeb społecznych, konkurencyjnością gospodarki
i ochroną środowiska. Prowadzenie przez dany kraj polityki zrównoważonego
rozwoju w zakresie energii wiąże się m.in. ze wzrostem udziału
energii z odnawialnych źródeł energii (OŹE) w bilansie energetycznym
kraju. Jedną z korzyści wypływających z wdrożenia energetyki
odnawialnej jest rozwój małych i średnich przedsiębiorstw oraz
niezależnych producentów energii elektrycznej.
Polska decydując
się na przystąpienie do Unii Europejskiej zobowiązana jest do
wypełnienia wszystkich zobowiązań UE, także tych dotyczących
produkcji energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych.
Energetyka
odnawialna w polityce energetycznej Unii Europejskiej
Głównym celem
polityki energetycznej Unii Europejskiej są działania, zmierzające
do utworzenia wspólnego rynku energii, który zapewniłby swobodny
przepływ energii (towaru), osób, usług i kapitału. Realizacji
tego celu służą strategie w trzech obszarach działań: bezpieczeństwa
dostaw energii, liberalizacji wewnętrznych rynków energii i
trwałego rozwoju gospodarek państw członkowskich z uwzględnieniem
zasad ochrony środowiska [1].
Zgodnie z postanowieniami
traktatu amsterdamskiego polityka energetyczna Unii ma być realizowana
m.in. poprzez normalizację stanowiącą strategiczny instrument
określający przemysłową i gospodarczą integrację, obejmującą
w dziedzinie energii: wytwarzanie i przesył energii elektrycznej,
sektor ropy, zaopatrzenie w gaz, odnawialne źródła energii oraz
oszczędne wykorzystanie energii [2].
W Unii Europejskiej
rozwój odnawialnych źródeł energii jest strategicznym celem
polityki energetycznej, co znalazło wyraz w tzw. Białej księdze
Komisji Europejskiej pt. Energia dla przyszłości: odnawialne
źródla energii, przyjętej 26 listopada 1997 roku. W dokumencie
założono wzrost udziału produkcji energii ze źródeł odnawialnych
z 6 proc. do 12 proc. w 2010 roku.
Biała księga
zawiera zapisy, określające m.in. kluczowe korzyści wynikające
z wykorzystania odnawialnych źródeł energii, ocenę potrzebnych
środków inwestycyjnych, zadania dla każdego z państw UE, mające
doprowadzić do wzrostu zainteresowania wykorzystaniem energii
ze źródeł odnawialnych.
Światowy kryzys
energetyczny lat 70., wywołany embargiem krajów arabskich na
dostawy ropy naftowej do krajów zachodnich i blisko 10-krotny
wzrost jej cen spowodował duże zainteresowanie odnawialnymi
źródłami energii.
W wielu krajach,
zwłaszcza uprzemysłowionych, podjęto badania i działania zmierzające
do ograniczenia zużycia ropy naftowej, m.in. przez wzrost wykorzystania
energii ze źródeł odnawialnych, zwłaszcza energii wodnej, wiatrowej
i biomasy. Największe efekty uzyskano w zakresie wykorzystania
energii cieków wodnych i energii wiatru
Na bazie Białej
księgi Komisja Europejska, dla osiągnięcia ogólnounijnych celów
polityki energetycznej, uwzględniając krajowe uwarunkowania
państw członkowskich, opracowała programy działań, które powinny
być w nich podejmowane zgodnie z zasadą subsydialności. W obszarze
nowe źródła energii wypracowano różne formy wspierania wykorzystania
energii odnawialnej, do których można zaliczyć gwarancje zakupu,
ulgi podatkowe lub pomoc finansową.
Innym dokumentem
określającym politykę UE wobec energetyki odnawialnej jest tzw.
Zielona księga Ku europejskiej strategii bezpieczeństwa energetycznego
z 29 listopada 2000 roku. Księga ta za priorytet uznaje bezpieczeństwo
energetyczne. Realizacji strategii bezpieczeństwa zaopatrzenia
ma służyć uznanie energii ze źródeł odnawialnych za zasoby dostępne
lokalnie oraz podwojenie udziału OŹE w bilansie energetycznym.
We wrześniu
2001 roku Parlament Europejski przyjął Dyrektywę 2001/77/EC
w sprawie promocji na rynku wewnętrznym energii elektrycznej
produkowanej z odnawialnych źródeł energii.
Unia Europejska zadecydowała, że w 2010 roku aż 12 proc. całej
energii (i jednocześnie 22,1 proc. energii elektrycznej produkowanej
z odnawialnych źródeł energii w całkowitym zużyciu energii elektrycznej)
zużywanej przez państwa członkowskie ma pochodzić ze źródeł
odnawialnych.
W krajach Unii
stosowane są środki promujące produkcje energii elektrycznej
ze źródeł odnawialnych i jednocześnie wspierające jej rozwój.
Należą do nich sybsydia inwestycyjne, gwarantowany poziom zakupów
po ustalonych cenach, okresowe przetargi z określeniem wymaganego
udziału danego rodzaju energii, rynek zielonych certyfikatów,
zielone etykiety i promowanie urządzeń OŹE oraz opodatkowanie
paliw konwencjonalnych.
Narzędziami
do realizacji unijnej polityki energetycznej w zakresie rozwoju
odnawialnych źródeł energii są programy Altener, Save, Synergy,
Carnot i Surę. W ramach programu Altener zrealizowano projekt
o nazwie PRETIR. Celem projektu były przegląd i ocena ex ante
efektywności instrumentów wspierających rozwój i wdrażanie odnawialnych
źródeł energii stosowanych przez kraje piętnastki.
Odnawialne
źródła energii w polityce energetycznej Polski
Ustawa Prawo
energetyczne z 10 kwietnia 1997 roku jest konstytucją dla sektora
energetycznego. Jej celem jest tworzenie warunków do zrównoważonego
rozwoju kraju z uwzględnieniem (m.in.) wymogów ochrony środowiska.
Integralnym elementem zrównoważonego rozwoju państwa jest użytkowanie
odnawialnych źródeł energii, ponieważ umożliwia to osiągnięcie
korzyści ekologicznych, gospodarczych i społecznych.
Sejm RP w rezolucji
z 8 lipca 1999 roku w sprawie wzrostu wykorzystania energii
ze źródeł odnawialnych zadeklarował udział w pracach nad stworzeniem
warunków prawnych, sprzyjających rozwojowi energetyki odnawialnej,
a także w opracowaniu projektu ustawy o wykorzystaniu odnawialnych
źródeł energii. Kluczowe elementy (cele i zadania) polskiej
polityki energetycznej zostały sformułowane w Założeniach polityki
energetycznej Polski do roku 2020. Wymieniony dokument Komitet
Ekonomiczny Rady Ministrów przyjął w lutym 2000 roku. Następnie
2.04.2002 roku Rada Ministrów przyjęła dokument pt. Ocena realizacji i korekta założeń
polityki energetycznej Polski do 2020 r, w którym główne cele
polityki energetycznej pokrywają się z celami sformułowanymi
w dokumencie poprzednim. W obu dokumentach podkreślona została
rola energetyki odnawialnej dla zapewnienia suwerenności energetycznej
państwa. Znalazło to wyraz w następujących rodzajach strategii
określonych przez rząd polski w polityce energetycznej dla rozwoju
energetyki odnawialnej:
- zintegrowanego
zarządzania energią i środowiskiem,
- decentralizacji organizacyjno-technicznej systemów energetycznych
[3].
Pierwsza z
wymienionych strategii jest wyrazem konieczność stosowania zasad
zrównoważonego rozwoju w harmonii ze środowiskiem naturalnym.
Oznacza to, że rozwój gospodarczy ma się odbywać z uwzględnieniem
zasad ekorozwoju z priorytetem dla rozwiązań o charakterze zintegrowanym.
Zastosowanie
zasad zrównoważonego rozwoju ma prowadzić do znaczącego zmniejszenia
zużycia nośników energii, co równocześnie redukuje negatywny
wpływ na środowisko i poprawia efektywność ekonomiczną przedsiębiorstw.
Istotnym elementem tej strategii jest wzrost wykorzystania energii
ze źródeł odnawialnych w przyszłych bilansach energetycznych
kraju, a także promocja skojarzonej produkcji energii elektrycznej
i ciepła.
Druga strategia
wynika z Prawa energetycznego, które nakłada na samorządy obowiązek
realizacji polityki energetycznej w zakresie wykorzystania lokalnych
zasobów energii odnawialnej oraz tworzenia lokalnych rynków
energetycznych. Działania państwa w zakresie wykorzystania odnawialnych
źródeł energii związane są z nałożeniem na przedsiębiorstwa
energetyczne obowiązku zakupu energii elektrycznej i ciepła
ze źródeł odnawialnych oraz określeniem warunków tego zakupu.
Powinny być one wspomagane przez Prezesa URE w toku zatwierdzania
taryf przedsiębiorstw energetycznych oraz działania władz gminnych,
polegających na uwzględnianiu w szerokim zakresie odnawialnych
źródeł energii przy sporządzaniu założeń do planu zaopatrzenia
w energię elektryczną.
W dokumentach
programowych polityki energetycznej, w prognozowanym okresie,
popyt na energię nie zmieni się. Zmianie ulegnie struktura jego
konsumpcji, której towarzyszyć będzie zmiana struktury podaży
nośników energii pierwotnej, wyrażająca się w odchodzeniu od
paliw stałych na rzecz gazu ziemnego. Jednak węgiel nadal będzie
ważnym nośnikiem energii w Polsce, a energia odnawialna będzie
miała niewielkie znaczenie w krajowym bilansie energetycznym.
Być może aktywne włączenie się samorządów terytorialnych do
procesu kształtowania polityki energetycznej oraz obowiązujące
wymagania prawne, dotyczące zakupu przez spółki dystrybucyjne
energii elektrycznej produkowanej z zasobów energii odnawialnej
umożliwią zwiększenie jej udziału w bilansie energetycznym kraju.
Rozwój
energetyki odnawialnej
Rozwój energetyki
odnawialnej w Polsce jest uzależniony od rozwoju całego sektora
energetyki i wymaga koordynacji działań na szczeblu rządowym,
Polskich Sieci Elektroenergetycznych SA, Urzędu Regulacji Energetyki,
wytwórców i dystrybutorów. Duże znaczenie ma sposób implementacji
dyrektywy UE.
Polski rząd
zadeklarował przystosowanie się do unijnej dyrektywy 2001/77/EC
jeszcze przed przystąpieniem do UE. W związku z tym Ministerstwo
Gospodarki wydało w grudniu 2000 roku rozporządzenie w sprawie
obowiązku zakupu energii elektrycznej ze źródeł niekonwencjonalnych,
odnawialnych oraz ciepła wytwarzanego w skojarzeniu. Według
tego rozporządzenia przedsiębiorstwa energetyczne mają obowiązek
zakupu energii ze źródeł odnawialnych w ilości: 2,4 proc. w
2001 r., 2,5 proc. w 2002 r., 2,65 proc. w 2003 r., aż do 7,5
proc. w 2010 r. Jednak z obowiązku tego się nie wywiązują. Przyczyna
tkwi w zasadach rozliczeń.
W 2001 roku
Sejm przyjął dokument Strategia rozwoju energetyki odnawialnej.
Zakłada się w nim udział energii ze źródeł odnawialnych w bilansie
paliwowo-energetycznym kraju do 7,5 proc. w roku 2010 i do 14
proc. w roku 2020 w strukturze zużycia nośników pierwotnych.
Wstępnie oszacowane nakłady inwestycyjne w zakresie rozwoju
odnawialnych źródeł energii na lata 2000-2010 wynoszą 14,5-19,1
mld zł. Na ten cel zostaną przekazane środki publiczne w wysokości
230-310 min zł/rok, co stanowi 15,7-16,4 proc. całkowitych nakładów
inwestycyjnych na instalacje odnawialnych źródeł energii [4].
Polska ma dobre
warunki do rozwoju energetyki odnawialnej, ale ich wykorzystaniu
przeszkadza brak jasnych zasad korzystania z energii pochodzącej
z OŹE oraz brak skutecznego programu wspierania jej rozwoju.
Polska jest jednocześnie krajem posiadającym bogate złoża węgla
kamiennego i brunatnego, które są podstawowym surowcem energetycznym.
Efektem takiego stanu rzeczy jest niewielkie zainteresowanie
poszukiwaniem alternatywnych rozwiązań zrównoważenia bilansu
energetycznego. Ze względu na dużą rezerwę mocy elektrowni systemowych
wprowadzenie źródeł odnawialnych powoduje dodatkowe koszty,
związane z koniecznością odstawienia źródeł konwencjonalnych
i jest to czynnik hamujący rozwój energetyki odnawialnej.
Nie można porównywać
możliwości produkcji energii ze źródeł odnawialnych w Polsce
i w krajach Unii Europejskiej. Kraje Unii pomagają producentom
energii z OZE najczęściej zwalniając ich z płacenia podatków
lub udzielając im subwencji. Polski budżet jest zbyt ubogi,
aby wspierać finansowo inwestycje w energetykę odnawialną. Mimo
dużego ryzyka i braku przejrzystych rozwiązań legislacyjnych
oraz organizacyjnych, prywatni inwestorzy polscy i zagraniczni
wykazują zainteresowanie polskim rynkiem.
Nie należy
zapominać, że energetyka odnawialna dopiero się rozwija i będzie
potrzebowała wsparcia ze strony państwa, chociażby w postaci
gwarancji cenowych czy w uzyskaniu i wykorzystaniu funduszy
pomocowych z Unii Europejskiej. Według różnych źródeł odnawialne
źródła energii stanowią obecnie w całym polskim bilansie energetycznym
2-4 proc. Z dokumentu Założenia polityki energetycznej Polski
do 2020 roku wynika, że najbliższe 7 lat nie będzie sprzyjać
szybkiemu rozwojowi energetyki odnawialnej.
Ceny
energii pozyskiwanej ze źródeł odnawialnych
Do ustalania
cen energii wytworzonej ze źródeł odnawialnych nie można stosować
metody kosztowej, stosowanej w odniesieniu do energii produkowanej
w elektrowniach konwencjonalnych, ponieważ byłyby one zbyt wysokie
i tym samym nie byłyby akceptowane przez odbiorców. Dlatego
wiele krajów stosuje szeroko rozbudowany system dopłat, upustów
podatkowych i innych zachęt, pokrywających częściowo wysokie
koszty produkcji energii z OŹE. Bez takich dopłat i zachęt wytwórcy
zielonej energii w tych krajach nie byliby zainteresowani rozwojem
wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych.
Wydaje się
więc, że dla zapewnienia rozwoju energetyki odnawialnej w Polsce
jej ceny powinny być także w różny sposób subsydiowane. Biorąc
jednak pod uwagę obecną i przewidywaną sytuację gospodarczą
i budżetową Polski należy oczekiwać trudności z uzyskaniem znaczących
subwencji na rozwój energetyki odnawialnej, czytamy w Założeniach
polityki energetycznej do 2020 roku, przyjętych przez rząd w
kwietniu 2002 r.
Obowiązek zakupu
energii ze źródeł odnawialnych wydaje się być słuszny, ale niewystarczający,
oprócz niego powinny być stosowane przez państwo faktyczne formy
zachęt i określone szczegółowe zasady naliczania cen za tę energię,
wtedy dopiero stworzone zostaną dogodne warunki dla inwestorów.
Zarówno w krajach
Unii Europejskiej, jak i w Polsce główną barierą w rozwoju energetyki
odnawialnej są ceny energii pozyskiwanej z tych źródeł. Należy
jednak pamiętać, że zaletą energii odnawialnej ma być to, iż
jest ona produkowana w sposób nieszkodliwy dla środowiska, a
nie jej cena.
Prywatne
elektrownie wiatrowe w Polsce
Elektrownie
wiatrowe można podzielić na te dające prąd do sieci państwowej
i te, których energia służy do zaspokojenia potrzeb własnych
posiadacza. Właściciele szklarni, pieczarkarni, przetwórni spożywczych
i innych małych przedsięwzięć, w których nie musi być ustabilizowanego
napięcia, natomiast potrzeba dużo ciepła, wykorzystując energię
wiatru znacznie obniżają koszty produkcji. Zyski łatwo wyliczyć.
Na tym polega sens posiadania malej, prywatnej elektrowni wiatrowej.
Energię wiatru
można wykorzystywać na 40 proc. powierzchni kraju. Prąd można
uzyskiwać już przy wietrze o prędkości 2,5 m/s, jednak za użyteczną
dla potrzeb energetycznych uważa się prędkość 4 m/s. Obliczenia
prof. Haliny Lorenc z Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej
wykazują, że potencjalna roczna produkcja energii z wiatru wynosi
86 950 tyś. MWh.
Pierwszą w
Polsce prywatną elektrownię wiatrową zbudował i uruchomił mieszkaniec
wsi Wrocki koło Torunia w 1996 roku. Maszyna do produkcji prądu
była polskiej konstrukcji i wzbudziła spore zainteresowanie
wśród ludzi chcących zainwestować swoje pieniądze [6].
Zagraniczne
firmy inwestują w Polsce w energię z wiatru. Największe doświadczenie
w budowaniu farm wiatrowych mają Dania, Niemcy i Holandia. Kraje
te mają rozbudowane rządowe pomoce eksportowe i ich firmy mogą
bez obaw inwestować z zyskiem w Polsce. Wydaje się, że obecnie
jest najlepszy okres dla inwestorów, ponieważ przewiduje się,
że w przyszłości cena za energię elektryczną z wiatru będzie
sukcesywnie malała, a w 2010 roku będzie konkurencyjna z ceną
energii z konwencjonalnych źródeł energii.
Moc elektrowni
wiatrowych formalnie przytaczanych do sieci do czerwca 2002
roku osiągnęła 3500 MW. Nadal wielu inwestorów prowadzi prace
przygotowawcze do budowy nowych elektrowni wiatrowych. Istnieje
obawa, że nastąpi przeinwestowanie energetyki wiatrowej. Dotychczas
znane zamiary inwestorów przekraczają znacznie moc elektrowni
wiatrowych, założoną w "Programie rozwoju energetyki wiatrowej
w Polsce na lata 2002-2005" [7].
Największa
w kraju elektrownia wiatrowa ma być uruchomiona na początku
bieżącego roku, będzie to Zespół Elektrowni Wiatrowych Zagórze,
złożony z 15 turbin wiatrowych o mocy 2 MW każda, który powinien
produkować 70 tyś. MWh energii. Inwestorem przedsięwzięcia,
którego przewidywany koszt wynosi 125 min koron duńskich jest
firma Alsam, największy w Danii producent energii elektrycznej
i cieplnej. Uruchomienie Zespołu Elektrowni w Zagórzu wiąże
się z podwojeniem mocy dotychczas istniejących elektrowni wiatrowych
w kraju. Odbiorcą energii z Zagórza będzie Enea, koncern, który
rozpoczął działalność w ostatnich dniach 2002 roku po konsolidacji
pięciu dystrybutorów energii elektrycznej [8].
Według źródeł
statystycznych w roku 2000 liczba prywatnych elektrowni wiatrowych
wynosiła 16, a moc w nich zainstalowana wynosiła 4,15 MW. W
2001 było ich już 25 i miały ponad czterokrotnie więcej zainstalowanej
mocy - 18,04 MW. W tym samym okresie ok. 2,5 razy wzrosła sprzedaż
energii elektrycznej, z 5 424 MWh w 2000 roku do 13 608 MWh
w roku 2001. [9]
Rozwój inwestycji
w energetykę wiatrową wskazywałby na ich atrakcyjność dla prywatnych
inwestorów, którzy liczą na określoną stopę zwrotu z zainwestowanego
kapitału. Inaczej mówiąc, mają nadzieję, że sprzedadzą wyprodukowaną
energię po atrakcyjnych cenach. Niestety, zakłady energetyczne,
mimo iż mają obowiązek kupowania energii ze źródeł niekonwencjonalnych
bronią się przed nim, ponieważ energia z tych źródeł jest droga.
Cena optymalna
energii pozyskiwanej z elektrowni wiatrowych waha się w granicach
260-300 zł za 1 MWh. Zakłady energetyczne skłonne są płacić
od 160 do 220 zł za 1 MWh, czyli niewiele więcej niż wynosi
średnia cena energii w kraju - 130 zł za 1 MWh. Niechęć zakładów
energetycznych do nabywania energii z wiatru (i innych źródeł
odnawialnych) wiąże się z tym, iż nie mogą one w całości przenieść
kosztów nabycia takiej energii do taryf.
Inwestorów
zagranicznych w elektrownie wiatrowe w Polsce w ciągu 2002 roku
zniechęciły wadliwe przepisy regulujące rynek energii, które
sprawiły, że polskie elektrownie wiatrowe znajdują się na granicy
bankructwa. Wielu z zagranicznych inwestorów przeniosło działalność
na tereny Słowenii, Bośni i Hercegowiny czy Chorwacji. Jednak
głównym problemem hamującym inwestycje w energetykę wiatrową
jest brak przepisów regulujących relacje między producentem
energii a jej odbiorcą.
Polskie podmioty
inwestujące w energetykę wiatrową liczą głównie na atrakcyjne
kredyty z Narodowego i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i dotacje. Ekofundusz w ramach ekokonwersji polskiego zadłużenia
udzielił dotacji polskiej farmie wiatrowej w Cisowie (27 min
zł) oraz elektrowni w Barzowicach (ok. 7 min zł). Gdyby te farmy
wiatrowe zbankrutowały, przepadnie wiele milionów złotych podatników.
Miejmy więc nadzieję, że program rozwoju energetyki wiatrowej
ulegnie korzystnej weryfikacji.
Małe firmy,
które zainwestowały w energetykę wiatrową są najbardziej pokrzywdzone
i czują się oszukane przez zakłady energetyczne i Polskie Sieci
Elektroenergetyczne SA. W wielu przypadkach zagrożone są bankructwem,
ponieważ obowiązuje regulamin PSE, który wymusza na elektrowniach
wiatrowych planowanie dostaw prądu z 48-godzinnym wyprzedzeniem.
Jest to niemożliwe, ponieważ żaden właściciel nie zaplanuje
siły, z jaką będzie wiał wiatr. Na zakłady energetyczne zgodnie
z rozporządzeniem ministra gospodarki może zostać nałożona kara
(wyliczana i egzekwowana w rozliczeniu rocznym), jeżeli nie
kupią one określonej ilości energii odnawialnej. Jednocześnie
polityka PSE SA sprawia, że spółka dystrybucyjna może odmówić
zakupu energii odnawialnej bez żadnej konsekwencji.
Zielona energia
nie jest tania i polskiego społeczeństwa na nią nie stać, mamy
też nadwyżkę produkcji energii ze źródeł konwencjonalnych. Nie
są to jednak wystarczające powody, aby ograniczać inwestycje
w nowe elektrownie wiatrowe.
Autorzy najnowszego
raportu Greenpeace (międzynarodowej organizacji ekologicznej)
stwierdzają, że jedyną przeszkodą dla rozwoju energetyki wiatrowej
jest ślepota polityków [10].
Zakończenie
Energetyka
odnawialna została uznana za jedną z metod poszanowania energii
i ochrony środowiska, dlatego tworzone są warunki dla jej rozwoju.
Dyrektywa 2001/77/EC wyznaczyła październik 2004 roku jako datę
pierwszego raportu Komisji Europejskiej nt. jej wdrożenia przez
państwa członkowskie. Raport oceni także Polskę. W wypadku negatywnej
oceny, Komisja Europejska będzie miała prawo wyznaczenia danemu
państwu obowiązkowego minimalnego limitu wykorzystania energii
odnawialnej, bez względu na koszty. Otwartym pozostaje pytanie,
jak Polska wywiąże się z obietnicy wprowadzenia w życie tej
dyrektywy jeszcze przed naszym wejściem do Unii Europejskiej.
W ramach zrównoważonej
polityki energetycznej problematyka energetyki odnawialnej zajmuje
ważne miejsce, rozwój jej wymaga jednak dużych nakładów finansowych.
Powinny być zatem tworzone korzystne warunki do rozwoju inwestycji
prywatnych.
Proces rozwoju
energetyki odnawialnej w Polsce wymaga weryfikacji i nadzoru.
Inwestujący w energetykę wodną i wiatrową nie mają zagwarantowanego
zbytu energii po cenach zapewniających efektywność inwestycji,
mimo tego inwestują nadal. Koszty przeinwestowania energetyki
odnawialnej poniesie w znacznym stopniu społeczeństwo i dlatego
należy zadbać ojej zrównoważony rozwój.
Prywatni inwestorzy
zarówno w elektrownie wodne, jak i wiatrowe powinni mieć świadomość,
iż po okresie preferencji działalność ich zostanie poddana konkurencji
rynkowej.
Przypisy
1. Odnawialne
źródło energii to źródło wykorzystujące w procesie przetwarzania
energię wiatru, promieniowania słonecznego, geotermalną, fal,
prądów i pływów morskich, spadku rzek oraz energię pozyskiwaną
z biomasy, biogazu wysypiskowego, a także biogazu powstałego
w procesach odprowadzania lub oczyszczania ścieków albo rozkładu
składowanych cząstek roślinnych i zwierzęcych.
2. We wrześniu
2000 r. została przyjęta przez Radę Ministrów Strategia rozwoju
energetyki odnawialnej w Polsce.
3. Decyzja
ojej rozwoju jest decyzją polityczną, co niesie ze sobą określone
implikacje w praktyce.
Piśmiennictwo
1. General
Report on the Activities ofthe European Union 1999. European
Communities Brussels, Luxembourg 2000, Akt. 360-395.
2. Glossary.
Insritutions, Polices and Enlargement of the European Union.
European Communities, Luxembourg 2000, 11, 19.
3. Ocena realizacji
i korekta "Zalożeń polityki energetycznej Polski do roku
2020". MG, Warszawa 2002.
4. Skoczowski
T. Energetyka odnawialna. Źródla rozproszone Materiały konferencyjne
Unia Europejska a Polska Energetyka, 27.06.2002 r.
5. Elektroenergetyka
Polska 2001. Przegląd statystyczny. Wyd. ARĘ, W-wa2001.
6. Kowalik
T. Energia wiatru w sieci. Energia nr 7/1996r.
7. Program
rozwoju energetyki wiatrowej w Polsce na lata 2002-2005. Ministerstwo
Środowiska, Warszawa, projekt, czerwiec 2002.
8. Drogi, czysty
wiatr. Rzeczpospolita, 30.12.2002 r.
9. Elektroenergetyka
Polska 2001. Przegląd statystyczny. Wyd. ARĘ SA, W-wa 2002.
10. Raport
Greenpeace o elektrowniach wiatrowych. Gazeta Wyborcza, 3.06.2002
r.