|
Projekt zmian Prawa Energetycznego
z dnia 09.01.2004
plik ze zmianami w formacie .pdf
Zmiany mają na celu dostosowanie prawodawstwa
polskiego do wymagań dyrektywy z dnia 27 września 2001, Parlamentu
Europejskiego i Rady Nr 2001/77/WE w sprawie promocji na rynku
wewnętrznym energii elektrycznej produkowanej z odnawialnych źródeł
energii oraz również częściowo do wymagań dyrektywy 2003/54/WE
w sprawie wspólnych zasad dla wewnętrznego rynku energii elektrycznej
uchylającej dyrektywę 96/92/WE.
Podstawowym wymogiem dyrektywy Nr 2001/77/WE
jest ustanowienie i zatwierdzenie w formie raportu przez Państwa
Członkowskie celów indykatywnych w odniesieniu do przyszłego zużycia
energii elektrycznej produkowanej z odnawialnych źródeł energii
w stosunku procentowym do całkowitego zużycia energii elektrycznej
na kolejne 10 lat. Dyrektywa zobowiązuje także do wprowadzenia
systemu potwierdzania poprzez wydawanie świadectw pochodzenia
energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych.
W projekcie wprowadzono regulacje nakładające
na operatorów systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego elektroenergetycznego
obowiązek potwierdzania ilości energii elektrycznej wytworzonej
w odnawialnych źródłach energii, na wniosek wytwórcy tej energii,
który operator wraz z potwierdzeniem będzie przekazywał Prezesowi
URE celem wydania świadectwa pochodzenia.
Zgodnie z dyrektywą nakładającą obowiązek
wyznaczenia niezależnego organu do nadzoru nad systemem wydawania
świadectw pochodzenia, zadania te powierzone zostały Prezesowi
URE.
Dyrektywa wymaga podjęcia środków gwarantujących
przesył i dystrybucję energii elektrycznej wyprodukowanej w odnawialnych
źródłach energii. W tym celu wprowadzono przepisy zobowiązujące
operatorów do zapewnienia pierwszeństwa w świadczeniu usług przesyłowych
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w krajowym
systemie elektroenergetycznym.
Proponowana zmiana zakresu podmiotów, na
które nakłada się obowiązek zakupu lub wytworzenia energii elektrycznej
ze źródeł odnawialnych, na przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące
się sprzedażą energii elektrycznej powinna umożliwić objęcie całej
ilości energii elektrycznej wytwarzanej w kraju, według zasad
wymaganych w dyrektywie UE oraz realizację celu indykatywnego,
ustalonego na poziomie 7,5 % energii elektrycznej zużywanej brutto
w kraju dla 2010 roku.
Doprecyzowanie w samej ustawie realizacji
obowiązku zakupu energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii
przez możliwość zaliczenia dla jego realizacji energii elektrycznej
wytworzonej we własnych odnawialnych źródłach energii służyć powinno
zwiększeniu aktywności inwestycyjnej przedsiębiorstw energetycznych.
Proponowane przepisy precyzujące sposób
obliczania kar za nie realizowanie obowiązku zakupu lub wytworzenia
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii służyć powinny
skutecznemu egzekwowaniu realizacji tego obowiązku i ograniczeniu
możliwości jego "omijania". Zastosowano minimalny poziom
kary za niewypełnienie obowiązku zakupu lub wytworzenia energii
elektrycznej ze źródeł odnawialnych.
Wprowadzono również przepisy dotyczące wymaganych
dyrektywą raportów w zakresie realizacji celu indykatywnego dotyczącego
wykorzystania odnawialnych źródeł energii i ich publikowania przez
Państwo Członkowskie.
Dostosowując przepisy ustawy do dyrektywy
2003/54/WE w zakresie wymogu wprowadzenia niezależności operatorów
systemów przesyłowych i dystrybucyjnych pod względem formy prawnej
od działalności polegającej na wytwarzaniu i obrocie energią elektryczną
zaproponowano zmianę zakresu podmiotów mających obowiązek zakupu
energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniem
ciepła. Obowiązek ten został nałożony na wyznaczone przedsiębiorstwa
energetyczne zajmujące się sprzedażą energii elektrycznej do odbiorców
końcowych nie korzystających z prawa wyboru dostawcy. Przedsiębiorstwa
takie powinny zostać wyznaczone przez operatorów systemów przesyłowych
i dystrybucyjnych po wprowadzeniu przepisów o niezależności prawnej
operatorów.
plik ze zmianami w formacie .pdf
|